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【領導訪談】扎實開展第三次全國國土調查

2019-04-26 09:30:42 來源:  作者:

主持人

       各位網友,大家好!歡迎來到今天的“領導在線訪談”節目。我是主持人張婷。今天我們很高興的邀請到了南平市自然資源局的張應亮副局長。他將就“扎實開展第三次全國國土調查,查實查清國土資源現狀”這一主題和大家進行在線的交流。張副局長,您好!

南平市自然資源局副局長張應亮

       主持人好,各位聽眾朋友、網友們,大家上午好。

主持人

       想必大家對自然資源局還比較陌生,那么在節目的一開始,我們還是先請張副局長給我們簡單介紹一下市自然資源局的有關情況。

南平市自然資源局副局長張應亮

       好的。南平市自然資源局是本輪機構改革新組建的政府工作部門,由市國土局、規劃局、國有自然資源資產管理局等部門組建而成。2018年12月30日,我局機構掛牌,正式對外履職,承擔了全市自然資源所有者職責,負責自然資源調查監測評價、自然資源和不動產統一確權登記、自然資源資產有償使用、自然資源合理開發利用、建立空間規劃體系并監督實施、統籌國土空間生態修復、組織實施最嚴格的耕地保護制度、管理地質勘查行業和地質工作、落實綜合防災減災規劃要求、礦產資源管理、測繪地理信息管理、推動自然資源領域科技發展、監督檢查自然資源和國土空間規劃及測繪法律法規執行情況等工作。總的來說,自然資源部門是按照“為統一行使全民所有自然資源資產所有者職責,統一行使所有國土空間用途管制和生態保護修復職責”要求,將全力破解自然資源管理中存在的基礎數據打架、空間規劃重疊兩大歷史性難題的職能部門。

主持人

       我們這一次為什么會把第三次全國國土調查作為訪談的主題呢?

南平市自然資源局副局長張應亮

       做好基礎調查工作是自然資源管理安身立命之本。此次全國國土調查是一項重大的國情國力調查,通過調查將全面查清我國自然資源基礎家底,掌握真實、準確、可靠的基礎數據,為中央宏觀決策和制定戰略規劃提供了有力支撐;為地方政府準確把握土地資源形勢和編制各類發展規劃提供了重要依據。

       正因為第三次全國國土調查的重大意義,所以我們今天借此機會,借助這個平臺,進一步開展宣傳,積極爭取社會各界對我市國土調查工作的配合與參與,引導全市人民增強自然資源國情認知和國策意識,保證國土調查成果真實、全面、準確、可靠。

網友“仙草蜜”

       問,那就請您給我們簡單的介紹第三次全國國土調查的基本情況吧。

南平市自然資源局副局長張應亮

       2017年10月16日,國務院發布了“開展第三次全國土地調查的通知”,決定自2017年起開展第三次全國土地調查 。自然資源部組建后,又將“第三次全國土地調查”更名為“第三次全國國土調查”,把原來的土地調查和水資源調查、森林調查、草原調查和濕地調查等相關調查的管理職責都整合進來。這也是落實機構改革的新要求,將為全面支撐新時代自然資源管理、生態文明建設提供了重要依據。

       當前我國經濟發展由高速發展轉向高質量發展,不動產統一登記、生態文明建設和自然資源資產管理體制改革等工作提上重要議事日程,這些都對自然資源基礎數據提出更高、更精、更準的需求。第三次國土調查正是在這一大背景下,開展的一次重大的國情國力調查。“三調”作為一項重大的國情國力調查,目的是全面摸清摸準自然資源家底,掌握自然資源的數量、質量、結構、分布和利用狀況等情況,對供給側結構性改革、創新驅動發展、實施生態文明建設戰略等均具有重要意義。

網友“天子望氣”

       問,那“三調”和老百姓的生活又有什么具體的聯系呢?

南平市自然資源局副局長張應亮

       “三調”與普通百姓生活也是息息相關,主要有以下幾方面:

       1.更有利的保護耕地。尤其是永久基本農田,實現“落地塊、明責任、建表冊、入圖庫”的重要基礎,將建立嚴格耕地保護的制度措施,像保護大熊貓一樣保護耕地。

       2.更精確的了解耕地情況、提升耕地質量。通過調查的數據,實施耕地質量提升、土地整治,合理安排生態退耕和輪作休耕,嚴守18億畝耕地紅線。

       3.農民土地被征收將得到合理控制。全面查清城鎮、工礦、農村及開發區等各類建設用地狀況,將按照“嚴控質量、盤活存量、放活流量”的方針管控建設用地,嚴格控制建設用地總量和強度。

4.征地拆遷補償將會有依有據。調查完成后,城鎮國有建設用地、農村集體土地及農用地、農村建設用地等土地性質將更加清晰,這將為拆遷補償提供重要依據。

       5.農村宅基地管理將更為高效。將對城市、建制鎮、村莊內的土地利用現狀開展細化調查,對農村宅基地使用情況全面摸底,促進宅基地更高效管理、合理分配。

       6.農村將會山清水秀、環境優美。“三調”將會全面掌握耕地、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂等各類自然資源狀況,這將有利于農村生態文明建設,保護農村生態環境。

網友“Rely”

       問,我市目前“三調”工作進展情況如何呢?

南平市自然資源局副局長張應亮

       截止4月上旬,我市所轄10個縣(市、區)已完成84.48萬個圖斑調查,目前內業工作已基本完成;外業調查工作完成94%,外業舉證工作完成87%;建陽區、順昌縣已完成建庫工作,其他8個縣(市、區)的建庫工作正按序時進度開展。

網友“綠水青山1234”

       問:南平市延平中心城區延平新城和延平新城體育中心和文化藝術中心有什么規劃,包括西芹片區的規劃職能是什么,大橫茫蕩片區也有規劃嗎?西芹定位是什么?

南平市自然資源局副局長張應亮

       1.延平新城規劃定位為城市副中心、綠色發展示范區。規劃打造市級產業平臺,建設新興商務辦公、商業、交通樞紐、文教、體育、旅游度假等功能為主的綜合性城區。規劃范圍約99平方公里,建設用地23.80平方公里,規劃人口18.5萬人。規劃形成“兩帶三區”的功能區結構布局,“兩帶”即徐洋溪水美共享發展帶和316國道產業發展帶,“三區”即安濟片區、中心區、產業區。

       2.延平新城體育中心和文化藝術中心位于延平新城徐洋溪沿線,為區級體育中心和區級藝術中心。

       3.西芹片區功能定位為:南平市中心城市(延平區)西部交通樞紐、西部門戶型旅游新區、科技園區,除了原有林學院等文教功能外,未來還將依托南三龍快鐵南平西站重點發展綜合服務功能,同時適度發展部分物流和專業市場功能。大橫茫蕩片區在用地布局上,主要以居住用地為主,同時配套市政、教育等設施服地。

網友“綠水青山1234”

       還問:南平市延平區中心城區的棚戶區改造將會有哪些舉措,有涉及拓寬馬路,更新美食街嗎?

南平市自然資源局副局長張應亮

       市委市政府高度重視棚戶區改造工作,今年我局圍繞市委市政府加快棚戶區改造的統一部署,出臺了《關于支持延平中心城區棚戶區(危房)改造工作的八條意見》,立足延平中心城區實際,從盤活運轉機制、堅持規劃先行、開展地災評估、保障土地供應、規范供地方式、免收登記費用、審批服務提速、做好輿論引導等八個方面發力,強化規劃計劃制定,明晰土地供應政策,優化了棚戶區(危房)改造審批服務。《意見》的出臺,將進一步加快延平中心城區城市配套設施建設,改善城市面貌和城市人居環境,提升延平中心城區的城市競爭力。

網友“guoluren”

       問:新大橋往后谷方向有什么規劃?

南平市自然資源局副局長張應亮

       根據《南平市城市總體規劃(2017-2030年)》(報批稿),新大橋往后谷方向規劃以居住用地為主,并配套部分商業、教育等服務設施用地。同時往南沿316國道沿線規劃東坑商貿走廊,規劃了部分的倉儲用地。

網友“克拉尼察”

       問,南平市區其實還有很多土地空置或者可開發,希望能夠盡快利用起來。

南平市自然資源局副局長張應亮

       好的。盤活存量土地、節約集約利用土地一直都是我局的一項工作重點。下一階段,我局將進一步優化土地利用結構和布局,科學謀劃南平市規劃建設,明確分區和功能主導,制定差別化的土地利用政策;合理安排主要規劃指標和各類建設用地,優先保障民生工程、基礎設施、生態建設和環境保護用地,促進土地集約利用。同時,積極做好經營性用地和工業用地招商工作,切實把客商招進來,把資金引進來,逐步把南平市建設成為經濟繁榮、社會和諧、生態良好、產業鮮明的現代化城市。

網友“鐘愛一人”

       他問:南平市土地供應計劃速度太慢了,為什么武夷新區建設那么快?

南平市自然資源局副局長張應亮
       一直以來,南平市委市政府均高度重視延平區和武夷新區的土地供應工作,對“兩區”的城市規劃建設和項目用地保障同步推進。今年2月,市政府批復了《2019年度市本級土地出讓計劃》(南政綜〔2019〕21號),土地供應計劃力度力度不減,穩中有升,也可見市政府對延平區、武夷新區土地市場的健康平穩發展充滿信心,進一步提振了項目投資的市場預期,也給土地市場注入了一劑強心劑。下一步,我局將結合土地收儲、征遷、招商和土地市場實際情況,對年度出讓計劃予以適當調整,進一步加強政府對土地一級市場供應的調控,促進土地市場的健康有序發展,依法依規做好今年的土地出讓工作。

主持人

       由于時間的關系今天的節目就到這里,非常感謝張應亮副局長做客我們的“領導在線訪談”節目,同時也感謝各位網友的關注,我們下期節目再見。

南平市自然資源局副局長張應亮

       謝謝大家,再見!


[責任編輯:鄭超]
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